
中国是否需要第二次土地革命?
曹维录
文章摘要:中国的现状表明,目前的集体所有制不适合农村的实际情况,严重遏制了农村生产力的发展,是三农问题的总根源,是毁灭农村的死亡之路。就是没有官员掠夺土地的现象,集体所有制也是行不通的。土地承包变更频率极高,30年不变的政策无法保证,农民不相信中央30年不变的政策能够落实,事实上也没有任何一个地方真正落实过。
12月8日是,黑龙江四万农民的发言人于长武、王桂林代表4万农民通过电子媒体向全国公告,宣布拥有自己所居住地区的土地所有权。时隔只有四天,陕西省大荔县、华阴市、潼关县76个行政村约7万回迁农民向全国人民宣布收回土地所有权。两个相隔千里万里的地区同时行动,而且又是十余万农民全体行动,这说明什么呢?这说明中国第二次土地革命的条件已经成熟,第二次土地革命已经到来。农民被剥夺土地的现象将成为历史,农民将会重新拥有自己的土地。可以肯定地说,所有农民都是由于害怕中共的镇压才没有起来争土地所有权,当他们一旦意识到他们的行为是正当的,他们就会毫无顾忌地说出:还我们土地,我们才是土地的真正主人。
改革开放以来,开发商圈地和政府的项目用地,从农民手里无偿或给很少一点补偿地抢去了大量的土地,如果我们把官方资料和民间的估计做一下综合,从1979年到2003年改革开放的20几年间,化转为城市和工业用地的土地面积大约有将近1亿亩,近年来官员和商人圈占土地现象加剧,因强占农民土地而导致大规模流血的事件屡有发生。四年的时间农民损失土地大约又有3000万亩,以一亩地平均少收3万元计,就是3.9万亿元,就是说通过改革开放,从农民手里榨取了将近4万亿钱财,农民能不贫困?
农民没有土地,就没有对土地的话语权和定价权,其利益必将受到巨大的损失。通过土地一项也可以看出,20多年来,大量的财富涌进了城市,城乡差距进一步拉大。中国有大约8亿农民,4万亿就是人均5000元,这是一个很庞大的数字。4万亿交给农民,农村的什么问题都解决了,每个孩子都能在好的学校读书,生了病能得到好的医治,丧失劳动能力的老人可以得到生活保障......所以农民要想摆脱贫困就要进行第二次土地革命 。
第二次土地革命有着非常坚固的法理依据和现实基础。从现实上看,城市改革早就领先于农村,农村的改革严重滞后。在城市生产资料早就已经分配下去,城市企业走向个体的情况下,农村的生产资料占有形式还迟迟不加变动。没有变动的生产资料占有形式是捆住农民的枷锁,官员和商人很方地就把农民的利益抢夺干净。对此,农民早已不满,各地维权活动风起云涌,农民们不惜一切地保卫自己的土地,许多人为此献出了生命。
从法理上看,农民进行第二次土地革命也是合理合法的。先看一看历史:1947年9月13日,由全国土地会议所通过的土地改革法规《中国土地法大纲》说:"中国的土地制度极不合理,占乡村人口不到10%的地主富农据有约70%—80%的土地,残酷剥削农民。而占乡村人口90%以上的雇农、贫农、中农及其他人民,仅有约20%一30%的土地,终年劳动,不得温饱。"很显然,中共当年土地革命的借口是土地占有制度不合理,并认定农民没有土地是农民受压迫及贫困、落后的根源,也是国家民主化、工业化、独立、统一及富强的基本障碍。那么现在,国家要发展,民族要富强,不就应该把土地还给农民吗?
党的十七大上,一再关心民生问题。怎么关心呢?要让全体人民共同享受改革开放的成果。不可否认,近些年来由于经济的发展,地价一再上涨,要把这说成是改革开放的结果也可以。但是这个成果谁享有了呢?贪官享有了,奸商享有了,农民一点也没有得到实惠,土地成了贪官奸商随时可吃的"唐僧肉"。现在,进行第二次土地革命,就是要让农民有权力在土地问题上说三道四,就是要把这个实惠还给农民。政府在这个问题上怎么作,是检验政府是为人民办事的政府还是官商特权阶层政府的分水岭,是检验政府官员们所说"共同享有改革开放成果"的话是真的还是骗人的试金石。第二次土地革命毫不夸张地说是农民保命的革命,是有法律依据的革命,是功在当代利在千秋的革命。政府帮着农民实现了这场革命,就说明政府所说"共享改革成果"的话是当真的,若反其道而行之,就是叶公好龙,就是在有意识地骗人。
怎样才能建一个和谐社会?没有人愿意闹事,建和谐社会是全体公民的共同愿望。但和谐社会必须在公平、公正的基础上建,不能在不公平、不公正上建。不平则鸣,"鸣"就是不满,就是闹事,就是不和谐,不为别的,就为你首先不让别人活了,别人才要和你闹,闹也是对的。毛泽东在50年代也曾说过:"我代表一千万队长干部,五亿农民说话,坚持右倾机会主义,贯彻到底,你们不跟我贯彻,我一个人贯彻,直到开除党籍,要到马克思那里告状!""天天搞共产,实际上是抢产,向富队共产。旧社会谓之贼,红帮谓之抢,青帮叫偷,抢和偷的科学名词叫无偿占有别人劳动成果"。(在郑州召开中央政治局扩大会议上的讲话)毛泽东说了,但是毛泽东没有做,现在,从中央到地方遍地是贼,"无偿占有别人劳动成果",吃农民。
中国的现状表明,目前的集体所有制不适合农村的实际情况,严重遏制了农村生产力的发展,是三农问题的总根源,是毁灭农村的死亡之路。就是没有官员掠夺土地的现象,集体所有制也是行不通的。土地承包变更频率极高,30年不变的政策无法保证,农民不相信中央30年不变的政策能够落实,事实上也没有任何一个地方真正落实过。
现在,是突破土地集体所有制框架的时候了,土地是农民的财产。不是要落实多少年不变,而是要长久地属于农民,他们对土地有处分权,土地是农民发展的基础。第二次土地革命就是中国农民的第二次翻身解放,今天,时机已经成熟。

